Asistencia Técnica para la regularización de Cooperativas de pequeños productores en la Provincia de La Rioja

Abstract

En la provincia de la Rioja, desde el año 1979 el decreto de Ley 22021/79 generó unadestrucción del tejido social, económico-productivo que poco a poco se estáreconstituyendo, casi en forma natural. Las acciones de promoción industrial enArgentina, reguladas dicho decreto y el Decreto 804/96, se basan en diferimientosimpositivos y exenciones para el impuesto a las ganancias, bienes personales e IVA entodas las inversiones industriales, agrícolas, ganaderas, turísticas y mineras radicadas enla región de Cuyo. La implementación de un sistema de promoción genera efectos no sóloen la estructura económica productiva de las provincias beneficiadas, sino también en elpaís a través de la distracción de impuestos del Estado Nacional hacia estosemprendimientos afectando a las provincias vecinas y sectores y actividades nobeneficiadas por la distorsión de costos relativos. En la provincia de La Rioja, estos dañosfueron palpables en las economías productivas tradicionales, las que en este momentoestán necesitando nuestra intervención por medio de una asistencia técnica para laorganización legal y así poder operar conforme lo exigen diversas políticas sociales deapoyo para producir en igualdad de condiciones. El presente Proyecto de Extensión,actualmente financiado por SPU, presenta como beneficiarios directos a familias o jefesde familias, que vinieron sobreviviendo, o trabajando en actividades que al no tenercompetencia oficial, se desenvolvían dentro de una sustentabilidad razonable, perocuando el Estado subsidió por medio de políticas agrícolas y ganaderas a unos pocos ygrandes empresarios, los pequeños perdieron prácticamente su rentabilidad y se cayerondel sistema económico provincial, optando por la organización cooperativa pero nocompletando su regularización. Está pensado para un total de treinta cooperativas yfederaciones de cooperativas del ámbito provincial. El objetivo del mismo consiste en“Lograr la regularización institucional de las cooperativas de pequeños productores de laprovincia que requieran nuestros servicios” mediante la proporción de conocimientosteóricos y prácticos para el funcionamiento institucional de las cooperativas que lorequieran. Los actores sociales que participan en la ejecución del proyecto son losmiembros del Equipo de cátedra, becarios, ayudantes de investigación y colaboradores dela Mesa Provincial de Cooperativas. De este modo, se contribuye a la formación derecursos humanos, promoviéndose la presentación de pasantías y becarios entredocentes y alumnos de carreras como Lic. en Trabajo Social, Contador Público,Escribanía, Abogacía, Comunicación Social y Lic. en Turismo. El proyecto se sostiene enel futuro puesto que los destinatarios seguirán recibiendo los beneficios de laregularización institucional conseguida. La mayor información recibida por los integrantesde cooperativas asistidas los capacitará para continuar con la internalización del modo devida cooperativo.