O ingresso na universidade pública nos países do MERCOSUL: políticas e desafios em perspectiva comparada
DOI:
https://doi.org/10.61203/2347-0658.v12.n2.42055Palavras-chave:
Ensino Superior; Universidade; Ingresso na Universidade; Perspectiva ComparativaResumo
Embora a questão do Direito à Educação Superior tenha sido abordada e refletida tanto nas declarações da Conferência Regional sobre Educação Superior quanto nas Conferências Mundiais sobre Educação Superior, ainda há muito a ser feito na região. Este artigo tem como objetivo oferecer uma visão comparada das políticas de democratização da educação superior nos países que compõem o MERCOSUL, com foco especial na questão do ingresso no nível universitário. Os debates entre entrada irrestrita e entrada restrita (com ou sem cotas) estão na região há vários anos e a discussão ainda está aberta. O objetivo deste artigo é analisar as políticas de ingresso universitário que se desenvolvem nos países que compõem o MERCOSUL, dando conta das formas de regulação do ingresso universitário e das políticas complementares que se desdobram em nível nacional para apoiar as trajetórias de alunos. A metodologia seguida baseou-se na análise documental e numa perspectiva comparativa. Algumas tendências que questionam o Direito à Educação Superior nos países do MERCOSUL são apresentadas nas discussões e conclusões: os efeitos do acesso massivo à universidade, o crescimento do número de instituições de nível superior e a eficácia de ambas as políticas de "discriminação positiva" bem como as políticas compensatórias das desigualdades econômicas que são implantadas para atender às trajetórias estudantis.
Downloads
Referências
Aguilera, R. (2017). Catálogo de Normas Legales vinculadas a la Educación Superior.
Altbach, P. (2017). The necessity and reality of differentiated postsecondary systems. En P. Altbach, L. Reisberg, y H. de Wit (Eds.), Responding to massification. Differentiation in postsecondary education worldwide(pp. 1-12). Rotterdam: Sense Publications.
Álvarez, M.F. y Franci, S. (2019). Caracterización y democratización de la educación superior en MERCOSUR ampliado. Universidad Nacional de Villa María, 2019. Libro digital.
Argentina. (2021). Síntesis de Información Estadísticas Universitarias 2020-2021. Dirección Nacional de Presupuesto e Información Universitaria, Secretaría de Políticas Universitarias, Ministerio de Educación de la Nación. Recuperado de: https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/2020/04/sintesis_2020-2021_sistema_universitario_argentino.pdf
Bardin, L. (1991). Análisis de contenido. Madrid: Akal.
Barreyro, G., y Costa, F. (2015). Las políticas de educación superior en Brasil en la primera década del siglo XXI: Algunas evidencias sobre impactos positivos en la equidad. Revista mexicana de investigación educativa, 20(64), 17-46.
Becker, G. (1975). El capital humano: Un análisis teórico y empírico referido fundamentalmente a la educación. Madrid: Alianza Editorial.
Bernstein, B. (1975). Class, codes and control: Vol. 3, Towards a theory of educational transmissions. Routledge.
Bourdieu, P., y Passeron, J. C. (2006). Los herederos. Los estudiantes y la cultura. Buenos Aires: Siglo Veintiuno Editores.
Caregnato, C., Santin, D.M., Del Valle, D., y Didrikson, A. (2020) Educación superior y universidad en América Latina: perspectivas temáticas para debates e investigaciones Rev. bras. Estud. pedagog., Brasília, 101(259), 670-690. Recuperado de: https://doi.org/10.24109/2176-6681.rbep.101i259.4610
Castellano, M. (2015). Venezuela, inclusión y transformaciones de la educación universitaria. En: Miranda, E. (Coord.). Democratización de la educación superior, una mirada desde el MERCOSUR. A cuatrocientos años de la universidad de la región. Unquillo: Narvaja Editor.
Castronovo, A. (2009). El ingreso a la Universidad de los mayores de 25 años sin título secundario contemplado en el artículo 7 de la Ley de Educación Superior [en Línea]. Universidad Nacional de Lanús. Departamento de Humanidades y Artes Recuperado de: http://www.repositoriojmr.unla.edu.ar/descarga/Tesis/MAMIC/031716_Castronovo.pd
Chiroleu, A. (2018). Democratización e inclusión en la universidad argentina: sus alcances durante los gobiernos Kirchner (2003-2015). EDUR. Educação em Revista, 34. Recuperado de https://periodicos.ufmg.br/index.php/edrevista/article/view/21284
Chiroleu, A. (2016). La democratización universitaria en América Latina. Sentidos y alcances en el siglo XXI. En: Del Valle, D., Montero, F. y Mauro, S. (Comp). El derecho a la Universidad en perspectiva regional. IEC - CONADU: CLACSO.
Chiroleu, A. (2009). Políticas públicas de inclusión en la educación superior: los casos de Argentina y Brasil. Pro-Posições, 20(2),141-166.
CONACyT (2020). Indicadores de Ciencia y Tecnología en Paraguay Datos del 2018. Informe digital Recuperado de: https://www.conacyt.gov.py/sites/default/files/upload_editores/u274/Indicadores-CyT-Paraguay-2018.pdf
Del Valle, D. (2018). La universidad como derecho en el marco de las tendencias de la educación superior en la región. En: Del Valle, D. y Suasnábar, C. (Coord.), Política y tendencias de la educación superior en la región a 10 años de la CRES 2008. Buenos Aires: IEC-CONADU, CLACSO, UNA. Recuperado de: https://www.priu.com.ar/publicaciones
Dias Sobrinho, J. y De Brito, M. (2008). La educación Superior en Brasil: principales tendencias y desafíos. Avaliação (Campinas) 13(2), Recuperado de: https://doi.org/10.1590/S1414-40772008000200011
Ezcurra, A. (2 al 4 de septiembre, 2019) Democratización y desigualdades. El ciclo superior en América Latina en el siglo XXI. Notas preliminares. 2°Foro Educativo Regional, Universidad de la República, Rivera.
Ezcurra, A. (2020). Educación Superior en el Siglo XXI. Una democratización paradojal. Escenarios globales y latinoamericanos. RELAPAE, (12), 112-127.
Fernández Lamarra, N., Pérez Centeno, C., Marquina, M., Aiello, M. (Eds.). (2018). Educación superior universitaria Argentina. Situación actual en el contexto regional. Universidad Nacional de Tres de Febrero.
Friedemann, S. (2019). Historia de la gratuidad y el ingreso irrestricto en la universidad argentina. El caso de la Universidad Nacional y Popular de Buenos Aires (1973-1974). En: M. Benente. Donde antes estaba solamente admitido el oligarca: la gratuidad de la educación superior a 70 años. José C. Paz: Edunpaz.
García de Fanelli, A., y Adrogué, C. (2019). Equidad en el acceso y la graduación en la Educación Superior: Reflexiones desde el Cono Sur. Archivos Analíticos de Políticas Educativas, 27(96). Recuperado de: https://doi.org/10.14507/epaa.27.3843
García Guadilla, C. (2012). Polarización y tensiones en la educación superior venezolana. Revista Iberoamericana de Educación Superior (RIES). 3 (7).
Llorent-Bedmar, V. (2002). Educación Comparada. Sevilla. Universidad de Sevilla.
Mancovsky, V. y Más Rocha, S. M. (2019). Por una pedagogía de “los inicios”. Más allá del ingreso a la vida universitaria. Buenos Aires: Editorial Biblos.
Mendonça, M. (2022). Estrategias en el acompañamiento del estudiantado en el ingreso universitario en la argentina de las últimas dos décadas. ¿Nuevos mecanismos o generalización y visibilización de acciones ya existentes? Esboços, 29 (51), 469-489.
Ministerio de Educación y Cultura del Uruguay. (2021). Caracterización del ingreso a carreras de educación superior en Uruguay. Recuperado de: https://www.gub.uy/ministerio-educacion-cultura/sites/ministerio-educacioncultura/files/2022-03/Caracterizaci%C3%B3n%20del%20ingreso%20a%20carreras%20de%20educaci%C3%B3n%20superior_compressed.pdf
Miranda, E. (2013). Políticas de inclusión en la educación superior en Argentina (2003-2012). Trabajo presentado en: VII Encuentro Nacional y IV Latinoamericano: La Universidad como Objeto de Investigación. Universidad Nacional de San Luis.
Miranda, E. (2015). Democratización de la educación superior, una mirada desde el MERCOSUR: a cuatrocientos años de la universidad de la región. Unquillo: Narvaja Editor.
Miranda, E. y Tamarit, F. (2021). Calidad, internacionalización y reconocimiento de derechos en la agenda de la investigación sobre la educación superior. Una mirada desde las conferencias regionales. Revista Educación Superior y Sociedad, 33(1), 57-84.
Molinier, L. (2016). El Derecho a la Educación y el Gasto Público de Paraguay. La importancia de los recursos del Fonacide y del Fondo para la Excelencia de la Educación e Investigación (FEEI). SERPAJ.
Morles, V., Medina Rubio, E. y Alvarez, N. (2003). La Educación superior en Venezuela: Informe 2002. IESALC-UNESCO.
Parra Sandoval, M.C. y Torres Nuñez, L. (2016). Educacion Superior en Iberoamerica Informe 2016. Informe nacional: Venezuela. CINDA-UNIVERSIA. Documento digital recuperado de: https://cinda.cl/wp-content/uploads/2019/01/educacion-superior-en-iberoamerica-informe-2016-informe-nacional-venezuela.pdf
Parra, O. (2012). Los sistemas de acceso, normativas de permanencia, y estrategias de tutoría y retención de estudiantes de educación superior en Paraguay. INFORME NACIONAL. Asunción.
Parrino, M. C. (2010). Deserción en el primer año universitario. Dificultades y logros. X Coloquio Internacional sobre Gestión Universitaria en América del Sur. Mar del Plata, Argentina
Pinto, A. y Matos, M.A. (2017). La educación superior en Brasil: un recorrido histórico. Revista Multidisciplinar Científica Centro del Conocimiento. 01(06),387-402.
Rama, C. (2016). EDUCACION SUPERIOR EN IBEROAMERICA INFORME 2016. Informe nacional: Uruguay. CINDA-UNIVERSIA. Documento digital recuperado de: https://cinda.cl/wp-content/uploads/2019/01/educacion-superior-en-iberoamerica-informe-2016-informe-nacional-uruguay.pdf
Rama, C. (2020). Mirada a la educación superior en Venezuela. Universidades, 83. Recuperado de: https://doi.org/10.36888/udual.universidades.2020.83.72
Red Índices-Organización De Estados Iberoamericanos. (2019). Panorama de la Educación Superior en Iberoamérica a través de los indicadores de la Red índices, Documento de trabajo, septiembre de 2019.
Robledo Yugueros, R. (2016). Educación Superior en Iberoamérica Informe 2016. Informe nacional: Paraguay. CINDA-UNIVERSIA. Documento digital recuperado de: educacion-superior-en-iberoamerica-informe-2016-informe-nacional-paraguay.pdf (cinda.cl)
Rodríguez Gallad, M.A. (2016). Modalidades de Ingreso a la Universidad Central de Venezuela y Rendimiento Académico. Años 2009 – 2010 - 2011 Revista Venezolana de Análisis de Coyuntura, XXII(1),85-109.
Rovelli, L. (2018). Las Conferencias mundiales y regionales de Educación Superior como instrumentos de política. Mediaciones y reformulaciones latinoamericanas de fines del siglo XX y principios del XX. En: Del Valle, D. y Suasnabar, C. (Coords.). Política y tendencias de la educación superior a diez años de la CRES 2008. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: IEC - CONADU: CLACSO: UNA-Universidad nacional de las Artes.
Schultz, T. (1985). Invirtiendo en la gente: La cualificación personal como motor económico. Barcelona: Ariel.
Schwartzman, S. y Knobel, M. (2016). Pruebas de ingreso de alta exigencia: Una mirada desde Brasil. INTERNATIONAL HIGHER EDUCATION,85.. Recuperado de: http://ceppe.uc.cl/index.php/publicaciones/ihe/496-numero-85
Scott, P. (2016). Mass higher education. En: Texeira, P., y J. Shin. (Eds.), Encyclopedia of International Higher Education Systems and Institutions. Nueva York: Springer. Recuperado de: researchgate.net/publication/313795266_Mass_Higher_Education.
Tavela, D.; Catino, M y Forneris, M. (2019). Nexos: la educación como sistema: programa de articulación entre la universidad y la escuela secundaria. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
Trow, M. (1974). Problems in the transition from elite to mass higher education. In Policies for higher education.Paris: Organisation for Economic Co-operation and Development.
Trow, M. (2006). Reflection on the transition from elite to mass to universal access: Forms and phases of higher education in modern societies since WWII. En: J. J. F. Forest y P. G. Altbach, International handbook of higher education (243-280). Netherlands: Springer.
Tünnermann Bernhein, C. y López Segrera, F. (2018). La conferencia de educación superior de La Habana (1996) y la democratización de América Latina. En S. Meneghel., M. Silva de Camargo y P. Speller. De Habana a Córdoba. Duas décadas de educação superior na América-Latina. Editora Nova Letra.
Vera de Flachs, M.C. (2019). Contribución al estudio de la educación superior de la República Argentina. Un recorrido a través de la Historia de la Universidad Nacional de Córdoba. Revista Historia de la Educación Latinoamericana,21(32),85-108. Recuperado de: https://doi.org/10.19053/01227238.9382
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2023 Integración y Conocimiento
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Os autores que publicaram com esta revista aceitam os seguintes termos:
a. Os autores devem manter seus direitos autorais e garantir à revista o direito de primeira publicação de seu trabalho, que estará simultaneamente sujeito à Licença Creative Commons de Reconhecimento que permite que terceiros compartilhem o trabalho, desde que seu autor seja indicado e sua primeira publicação seja esta revista.
b. Os autores podem adotar outros acordos de licenciamento não exclusivos para a distribuição da versão publicada da obra (por exemplo, depositando-a em arquivo telemático institucional ou publicando-a em volume monográfico), desde que seja indicada a publicação inicial nesta revista.
c. Os autores são autorizados e incentivados a divulgar os seus trabalhos através da Internet (por exemplo, em arquivos telemáticos institucionais ou no seu sítio Web) após a publicação do artigo, o que pode levar a intercâmbios interessantes e a citações acrescidas dos trabalhos publicados. (Ver O Efeito do Acesso Aberto).